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吉林省支持創新創業相關政策100條

發布日期:2019/6/6 18:40:30 瀏覽:

來源時間為:2018-1-1

1.全面落實外商投資準入前國民待遇加負面清單的管理制度,負面清單之外的外商投資項目實行屬地化備案管理。(省發展改革委)

2.鼓勵金融、證券、期貨、保險機構等領域外資進入,放開會計審計、建筑設計、評級服務等領域外資準入限制,推進電信、互聯網、文化、教育、交通運輸等領域有序開放。(省發展改革委、省商務廳)

3.制造業重點取消軌道交通設備制造、摩托車制造、燃料乙醇生產、油脂加工等領域外資準入限制。采礦業放寬油頁巖、油砂、頁巖氣等非常規油氣以及礦產資源領域外資準入限制。(省發展改革委、省商務廳)

4.支持在專用車制造,新能源汽車制造,通用飛機設計、制造與維修,無人機、浮空器設計與制造,加油站建設和經營,國際海上運輸,鐵路旅客運輸等領域設立外商獨資企業。(省發展改革委、省商務廳)

5.支持外資依法依規以特許經營方式參與我省基礎設施建設,相關支持政策同等適用于外資特許經營項目建設運營。(省發展改革委)

6.營利性養老機構與非營利性養老機構享受同等補貼政策。非本省投資者舉辦的養老服務項目與本省投資者享受同等政策待遇。鼓勵境外投資者采取獨資、中外合資模式設立非營利性養老機構。(省民政廳)

7.允許外資跨國公司開展本外幣資金集中運營。(省商務廳、人民銀行長春中心支行)

8.允許外商投資企業參與承擔各級科技計劃項目,外商投資企業同等適用研發費用加計扣除、高新技術企業、研發中心等優惠政策。(省發展改革委、省商務廳、省科技廳、省稅務局、省財政廳)

9.鼓勵外資并購投資,允許符合條件的外國自然人投資者依法投資境內上市公司。比照上市公司相關規定,允許外商投資全國中小企業股份轉讓系統掛牌公司。(省發展改革委、省地方金融監管局、省國資委、吉林證監局)

10.支持外資在我省設立合資證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、壽險公司,外資股比不超過51。(省發展改革委、省商務廳)

11.允許外資股權投資管理機構、外資創業投資管理機構在我省發起管理人民幣股權投資和創業投資基金,鼓勵“內投外”“外投內”雙向股權投資基金發展。(吉林證監局、省商務廳、省財政廳、省地方金融監管局、人民銀行長春中心支行)

12.經國務院保險監督管理機構批準取得經營保險經紀業務許可證的外資保險經紀公司,可來華為投保人擬定投保方案、選擇保險人、辦理投保手續,協助被保險人或者受益人進行索賠,再保險經紀業務,為委托人提供防災、防損或風險評估、風險管理咨詢服務等業務。(吉林銀保監局)

13.放寬企業開展跨國公司外匯資金集中運營管理試點備案條件。支持跨國企業集團辦理跨境雙向人民幣資金池業務。(人民銀行長春中心支行)

14.按照遵循市場規律,尊重企業意愿、平等保護各類相關利益主體合法權益的原則,支持民間投資主體通過出資入股、收購股權、認購可轉債、融資租賃等多種形式參與國有企業改制重組或國有控股上市公司增資擴股以及企業經營管理。民間投資主體參與國有企業改制重組可以用貨幣出資,也可以用實物、知識產權、土地使用權等法律、行政法規允許的方式出資。(省國資委)

二、投資貿易便利

15.除法律、行政法規另有規定外,取消外商投資公司的最低注冊資本要求,落實內外資企業統一的注冊資本制度。(省商務廳、省市場監管廳)

16.推行負面清單以外領域外商投資企業商務備案與企業登記“一口辦理”。(省商務廳、省市場監管廳)

17.通過政府購買服務方式,大力推廣“區域能評 區塊能耗標準”“區域環評 環境準入標準”和“區域安評 工程系統標準”。(省發展改革委、省生態環境廳、省應急管理廳)

18.取消外商投資道路運輸業立項審批。(省交通廳)

19.取消水土保持、行業預審、排污口設置等環評審批前置事項。(省生態環境廳)

20.允許快遞行業在其住所外增設快遞末端網點,無需辦理營業執照。(省郵政管理局、省市場監管廳)

21.清理快遞業務經營許可中驗資報告,財務年度報表,報關、報檢、報驗人員資質,快遞業務員職業技能鑒定資格等4項證明事項。(省郵政管理局)

22.對多次進出境研發用產品免于辦理強制性產品認證(3C免辦),將可申請免于辦理強制性產品認證的適用條件擴展至境內多地科研測試和多次進出口的科研測試樣機。(長春海關、省商務廳)

23.優化口岸通關流程,加強關鐵信息共享,推進鐵路運輸貨物無紙化通關。(長春海關、中國鐵路沈陽局集團有限公司)

24.鼓勵企業進口貨物“提前申報”,提前辦理單證審核和貨物運輸作業,非布控查驗貨物抵達口岸后即可放行提離。(長春海關、省民航集團、中國鐵路沈陽局集團有限公司)

25.將檢驗檢疫作業全面融入全國通關一體化整體框架和流程,實現統一申報單證、統一作業系統、統一風險研判、統一指令下達、統一現場執法。(長春海關)

三、優惠補貼

26.充分利用現有財政政策,發揮財政資金引導作用,按規定對符合條件的國內外500強企業、跨國公司、中央企業在我省設立地區總部、研發中心、技術中心、采購中心、結算中心等,給予適當補助。(省財政廳、省商務廳)

27.對年銷售收入首次超過10億元、20億元、50億元的民營工業企業,給予年度新增貸款利息不超過50比例貼息支持。(省工信廳、省財政廳)

28.運用財政補助機制鼓勵中小微企業建立研發準備金制度。(省工信廳、省財政廳、省科技廳)

29.企業開展研發活動中實際發生的研發費用,未形成無形資產計入當期損益的,在按規定據實扣除基礎上,在2018年1月1日至2020年12月31日期間,再按照實際發生額的75在稅前加計扣除,形成無形資產的,在上述期間按照無形資產成本的175在稅前攤銷。(省稅務局、省財政廳、省科技廳)

30.提高享受當年一次性稅前扣除優惠企業新購進研發儀器設備單位價值上限,企業在2018年1月1日至2020年12月31日期間新購進的設備、器具,單位價值不超過500萬元的,允許一次性計入當期成本費用在計算應納稅所得額時扣除,不再分年度計算折舊。(省稅務局、省科技廳、省財政廳)

31.2019年起,對當年認定的科技小巨人企業給予一次性R&D投入補貼扶持,補貼總額最低10萬元,最高不超過60萬元。(省科技廳、省工信廳、省財政廳、省商務廳)

32.在當地主流媒體上獨立刊發吉林省旅游資源 產品專題廣告,且年度宣傳費用累計超過10萬元的旅行社,可獲得不超過實際費用30的資金補貼。(省文化和旅游廳)

33.與我省開展旅游規劃、市場營銷、客源互送、信息共享等方面交流與合作的旅行社,可享受我省旅行社扶持政策。(省文化和旅游廳)

34.利用省級文化發展專項資金,對冰雪運動和場地裝備等體育產業和重點企業給予支持。(省委宣傳部、省財政廳、省體育局)

35.鼓勵域外企業來我省開發冰雪產業、避暑休閑產業項目,以資本、技術及管理等要素參與我省景區、旅行社等涉旅企業經營與管理。(省文化和旅游廳)

36.建立“冰雪英雄榜”,對吉林冰雪旅游做出突出貢獻的旅游企業,給予適當扶持。(省文化和旅游廳)

四、減費降負

37.對符合減免稅條件且納稅確有困難的納稅人,報稅務機關批準后可減免其房產稅、城鎮土地使用稅。(省稅務局)

38.對經認定的技術先進型服務企業(服務貿易類),減按15的稅率征收企業所得稅。(省稅務局、省科技廳、省商務廳)

39.自2018年1月1日至2020年12月31日,將小型微利企業的年應納稅所得額上限由50萬元提高至100萬元,對年應納稅所得額低于100萬元(含100萬元)的小型微利企業,其所得減按50計入應納稅所得額,按20的稅率繳納企業所得稅。(省稅務局)

40.自2018年9月1日至2020年12月31日,對金融機構向小型企業、微型企業和個體工商戶發放小額貸款取得的利息收入,免征增值稅。(省稅務局)

41.自2018年7月1日至2021年6月30日,對購置掛車減半征收車輛購置稅。(省稅務局)

42.自2018年5月1日起,失業保險繼續執行1的繳費費率,期限延長至2019年4月30日。(省人社廳)

43.對經營困難的企業,依據法定程序辦理社會保險費緩繳手續,對歷史形成的社保費征繳參差不齊等問題,嚴禁自行集中清繳,確保企業社保繳費實際負擔有實質性下降。(省人社廳)

44.國家和省公布的涉企保證金目錄清單之外的涉企保證金項目(完全市場化行為產生的保證金,以及金融機構繳納的保險、保障基金除外)一律取消。(省工信廳、省財政廳、省住建廳)

45.當年具備高新技術企業或科技型中小企業資格的企業,其具備資格年度之前5個年度發生的尚未彌補完的虧損,準予結轉以后年度彌補,最長結轉年限由5年延長至10年。(省稅務局、省財政廳)

46.企業發生的職工教育經費支出,不超過工資薪金總額8的部分,準予在計算企業所得稅應納稅所得額時扣除;超過部分,準予在以后納稅年度結轉扣除。(省稅務局、省財政廳)

47.延長階段性適當降低企業住房公積金繳存比例政策的期限,執行期至2020年4月30日。(省住建廳)

48.自2018年4月1日起,用人單位繳納的殘疾人就業保障金標準上限從不超過當地社會平均工資3倍降至不超過2倍。(省稅務局、省財政廳、省殘聯)

49.自2018年7月1日起,國家重大水利工程建設基金征收標準在去年已降低25的基礎上,按原標準再降低25。(省發展改革委、省財政廳)

50.強化落實“兩禁兩限”規定,禁止向小微企業貸款收取承諾費、資金管理費,嚴格限制收取財務顧問費、咨詢費。(吉林銀保監局)

51.向社會公示口岸收費的目錄清單,清單之外不得收費。(省商務廳、長春海關)

52.支持電信企業加大提速降費力度,推動中小企業互聯網專線資費降低10,針對進駐雙創基地、產業園區的企業專線寬帶給予優惠政策。(省通信管理局)

53.自2019年2月1日起,藥品、醫療器械產品注冊費在現行基礎上下降30。(省發展改革委、省財政廳、省藥品監管局)

54.支持制造業企業依法按程序進行廠房加層、廠區改造、內部用地整理及擴建生產、倉儲場所,提升集約化用地水平,不再增收地價款。(省自然資源廳)

五、金融支撐

55.建立常態化銀企對接機制和重大項目融資需求項目庫,擇優向域內外金融機構推薦投資項目。(省工信廳、省地方金融監管局)

56.在全省動態選取100戶主營業務突出、競爭能力強、盈利水平好、有發展潛力的中小微企業,滾動實施企業上市培育。(省工信廳、吉林證監局)

57.鼓勵商業銀行發行小微企業金融債券。(省地方金融監管局、吉林銀保監局、人民銀行長春中心支行)

58.支持符合條件的企業赴境外發行人民幣債券、外幣債券,推動企業在境外發行美元債券,支持省內對外合作企業在境外資本市場發行股票。(省發展改革委、省地方金融監管局)

59.支持銀行業金融機構發行小微企業貸款資產支持證券,將小微企業貸款基礎資產由單戶授信100萬元及以下放寬至500萬元及以下。(吉林銀保監局、省地方金融監管局、人民銀行長春中心支行)

60.統籌運用再貸款、再貼現和定向降準等貨幣政策工具支持民營企業,安排再貸款額度60億元,安排再貼現額度50億元,專項用于支持民營小微企業,每年累計辦理民營和小微企業票據再貼現不少于80億元。(人民銀行長

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